白墙素雅,线条利落,风格简约,一排排装配式农房错落有致,既保留了皖北民居的质朴韵味,又透着现代住宅的舒适质感……初秋时节,蒙城县漆园街道香山村,村道干净,绿植点缀,一派宜居宜业的和美乡村图景。村民母在超几乎每天都到工地转一圈,看着自家新房一点点成型,眼里满是期待。
今年以来,蒙城县以香山村为试点,率先启动“皖美好农房”建设项目,创新建立“五好一严”工作体系,以好标准、好设计、好材料、好建造、好造价、严监管,系统重塑农村建房全流程,让群众选型省心、过程放心、省钱宽心、居住舒心。
跑出皖北农房建设新速度
“以前自家盖房,找工人、跑材料、比价格,操心费力还怕被坑。现在政府统一标准、统一设计、统一集采、统一施工,省心、省力又省钱,我们是真得了实惠。”母在超感慨道。
过去,农村自建房多是“凭经验盖、找熟人干”,标准缺失、设计杂乱、建材质量参差不齐、施工不规范、造价不透明,是不少地方乡村建设的共性痛点。而今,香山村农民告别了“建房踩坑”的烦恼,迎来的是“颜值出彩、质量过硬、造价实惠、居住舒心”的新农房。
母在超的感受,正是蒙城县以“五好一严”推进“皖美好农房”建设、提升乡村安居品质的生动缩影。今年,亳州市部署推进农村“好房子”建设,蒙城县迅速响应,由县住建局牵头,对全县15个乡镇(街道)开展全覆盖走访调研,摸清农村自建房底数,为试点示范和政策落地打好基础。
立足当地实际,蒙城县在香山村率先启动“皖美好农房”试点项目,总建筑面积2158平方米,包含6套装配式框架结构房屋和1套砖混结构房屋。墙板、楼板、楼梯等构件均为工厂预制、现场拼装,建设效率大幅提升。
“项目5月下旬开工,7月15日毛坯完工交付,8月10日完成外墙保温一体板施工,8月31日正式交付。从开工到毛坯交房不到两个月,精装交付不到四个月,跑出了皖北农房建设的新速度。”蒙城县住建局党组成员田磊介绍。
香山村装配式农房摒弃传统外墙涂料,选用本土企业生产的硅酸钙板保温一体板,内置3公分保温层、外层1公分装饰板,集保温、节能、防水、装饰于一体,搭配高性能节能门窗和屋面保温处理,建筑综合节能率超过65%,冬暖夏凉,隔音降噪,居住体验不输城市商品房。
系统重塑农村建房全流程
从无序自建到标准化按图建房,从粗放施工到专业化建造,在香山村党委书记马希奎看来,村里新房建得又快又好,得益于蒙城县系统重塑农村建房全流程,创新实施的“五好一严”工作体系。
好标准,让建房有规可依。该县出台《蒙城县农村住房建设导则》,将选址规划、风貌管控、主体结构、抗震设防、消防安全等纳入标准化管理,破解农村建房无章可循难题。
好设计,留住乡土风貌。该县编制《蒙城县农村住房建设方案图集》,从48套设计方案中海选出12套契合皖北风貌、群众认可度高的主力户型,配套多组厢房、屋顶、院墙样式供自由组合,既守住标准,又尊重个性,实现“有标准不千篇一律,有风貌不脱离乡土”。
好建造,让施工提质增效。该县常态化开展乡村建设工匠培训考核,严格落实持证上岗、无证禁入制度,择优遴选县域正规建筑企业下沉乡村,专业团队与本土持证工匠协同作业。相比传统民间施工队伍,工期压缩40%以上,工程质量和安全水平全面提升。
好造价,减轻建房负担。通过户型优化设计、建材集采、本土专业队伍施工三项举措协同发力,统一建设为群众省去测绘、误工、人情接待等隐性开支2万余元,同等安全质量前提下,整体造价节约10%以上,单户平均节省约5万元,让“好房子”建得起、推得开。
“施工单位为广大建房户免费提供宅基地申请和建房审批、不动产登记证代办等系列服务,并提供工程质量保修书。”田磊说。
好材料是农村建房的重中之重,关系建设成本和质量。蒙城县依托建材家居产业集聚地优势,改变过去农户零散采购、质次价高的困境,梳理出20大类核心建房主材,推行“乡镇统筹清单+厂家直供+集中集采”模式,砍掉中间流通环节,建材整体价格下降5%至10%。
“集采直供,既把住了质量关,又帮群众省下真金白银。工期短、少操心,群众认可度很高。”马希奎算了一笔账,该村项目80%以上建房装修建材产自本地,其中入户锌合金大门市场价每平方米750元,集采直供价降至560元,两樘大门节省2180元,加上室内木门,合计节约4580元;外墙保温一体板市场价每平方米75元,集采价58元,单项节约成本3600元。
严监管,守牢安全底线。该县严格执行农房建设“四到场”制度,现场勘查、开工放线、过程巡查、竣工验收全链条闭环管控,片区配备专业监理,住建、农业农村、自然资源等多部门联合抽查,构建全覆盖监管体系,筑牢质量安全防线,有效防控宅基地纠纷。
让更多农民住上“好房子”
一楼客餐一体大开间,采光通透,南向老人房与陪护房相邻,卫生间就近设置,避免老人上下楼风险;二楼多间南向卧室,满足大家庭居住和亲友留宿;三楼设主卧套间、书房、多功能活动室,搭配大露台,兼顾休闲观景、晾晒收纳……
“房子好不好,居住人最有发言权。”蒙城县住建局局长李朝林表示,香山村样板农房充分贴合皖北农村生活习惯,兼顾老龄化居住需求。同时,装配式框架结构抗震能力强,空间改造灵活,使用寿命长,综合性能远超传统砖混住房。
为推动“皖美好农房”持续落地、全域推广,蒙城县构建起县级顶层统筹、乡镇属地主抓、村级一线落实、企业载体支撑的四级联动机制。县级部门协同编制图集、制定方案、规范标准、强化监管;乡镇抓实带方案审批、规划放线、施工巡查、竣工验收;村级做好政策宣传、建房初审、日常巡查、矛盾调解;施工、建材、监理单位各司其职、协同赋能。
一套机制激活乡村建设一池春水。今年上半年,蒙城县审批农房建设2241户,全年预计突破4000户,农房总造价约12.5亿元,带动本土建筑市场约12亿元、建材家居消费市场约9亿元,每年可为群众减轻建房负担超1亿元。惠民生、兴产业、扩内需,蒙城走出一条安居提质、群众减负、产业增收、内需扩容的多赢路径。
如今,一批批标准化、高品质、高性价比的新农房正出现在皖北大地。李朝林表示,蒙城县将持续完善“五好一严”工作体系,推动“蒙城建造+蒙城制造”辐射皖北、走向更广区域,让更多农民实现从“有房子住”向“住好房子”转变。
本报记者 任雷 本报通讯员 张治国

