领导干部为承包单位“打招呼”、“批条子”或指定、暗示工程承包单位、干预建设工程招投标的,情节严重的将给予开除党籍、开除公职处分。记者昨日从长丰县获悉,该县重拳治理招投标腐败。一年多来,400多项工程都成了“铁案”,基本实现了“零投诉”。
禁止领导亲属参与招投标
为净化招投标市场环境,长丰县对招投标管理体制进行大刀阔斧的改革,设置了招投标专职工作机构,由县委、县政府主要领导担任负责人,并在三县中率先设立了统一的招投标平台。
为防止领导干部插手建设工程,长丰县专门出台了相关文件,包括县四大班子领导在内,一律不能干涉招投标项目或支持、默许亲属参与。对于领导干部利用职权或职务上的影响,干预和插手建设工程招投标活动的,中标无效,并追究相关领导干部的责任,从源头上遏制了干部腐败,也有效地保护了干部。
此外,企业中标后,企业负责人的资料将再次请组织部门审查,确保其与领导干部无任何关系。
首创“一卡通”防企业“串标”
为根治招投标过程中企业恶意围标、串标,长丰县在全省首创了招投标“一卡通”制度,即在报名环节将投标人相互隔离,过程中工作人员也是随机抽取,企业与企业之间互不相知,大大降低了企业围标、串标的几率。
长丰县还仿照香港廉政公署的做法,所有员工均实行合同制管理,提取员工绩效工资的20%作为“廉政保证金”,合同期内员工如无有效投诉,将逐年返还,从制度上防止了员工违规操作的冲动。
长丰县把参与该县招投标市场的投标企业,划分为A、B、C、D四个等级进行管理,对企业出现行贿、围标、串标的,无故拖延工期等行为,一律列入资信“黑名单”,一年或两年内不准进入长丰招投标市场。去年,该县对12家企业亮出“红牌”,大大震慑了违法违规企业,净化了市场。(孔宪昌、武静) |