最近,一封被合肥人称为“很震撼、很感慨、很警醒”的匿名信,在合肥乃至整个安徽,引起轩然大波。
这封名为《给中国建设银行领导的信》,是一封“告状信”。
缘由是,去年年底,中国建设银行准备以增资方式投资并控股兴泰信托公司。后者是合肥一家非银行金融机构,是合肥在国资改革大潮中推出的国企之一。
匿名信说,出于为中国建设银行考虑,收购兴泰信托将产生非常严重的弊端和后果:资金风险巨大,严重破坏地方金融体系,产生不利影响等等。
“贵行的这种强行收购已经在不到10天的时间内传遍了合肥的大街小巷,其间内幕也已为多数人知晓。对此,无不表达了悲凉、愤恨之情,这种收购如果还得不到制止或纠正,很快也将通过网络等多种途径在全国公开,让世人进行评述。”这封信描述。
后来,这封匿名信被转到合肥市委书记孙金龙的手中。孙很受震动。他当即决定:在当地媒体公开这封匿名信。
“从匿名信不难看出,这已不仅仅是企业改革问题,而是思想观念问题。”孙金龙感慨地说。
这封信,也由此在整个合肥引发一场如何推动“大发展”的解放思想大讨论。
如今,大发展,已经被合肥市委、市政府作为合肥实现大翻身的重要抓手之一。
“我们深深体会到,合肥能有今天的发展,是多方面共同努力的结果,其中最为重要的一条经验和启示就是,坚持解放思想,‘敢’字当头,敢走新路,敢破难题。”孙金龙说。
“正是凭借这么一种志气和精神,让我们破解了一个个以往不敢触及的难题,办成了一件件过去不敢想象的难事,激发了合肥发展的活力与潜力,使合肥的发展速度超出常规和预期。”孙金龙告诉记者,少了这么一种志气和精神,合肥的发展就会失去动力和活力。
“绝对不能告发展的状”
“我要特别强调,如果你对某个人有意见,可以尽管提出来,甚至可以‘告状’,但绝对不能告发展的状。”孙金龙斩钉截铁地说。
这背后是,包括孙金龙在内的整个市委班子,看到了这个重组事件对推动合肥大发展所带来的长远利益。
公开资料显示,根据中国建行、合肥市政府、兴泰控股、国资控股四方共同签署的兴泰信托战略合作框架协议和备忘录,合肥兴泰信托更名为“中国建设银行信托有限公司”。新公司注册地和运营总部设在合肥,公司存续期间不变更、不改变公司法人主体地位。新公司挂牌起前3年,发行信托产品将分别达到500亿元、700亿元、1000亿元,营业收入分别达到5亿元、7亿元、10亿元,在合肥缴纳税款将分别达到1.6亿元、2.3亿元、3亿元,此后每年随业务量的增加而增长。此外,建行总行还承诺每年向合肥新增信贷占全省建行新增总规模不低于35%,每年还将安排专项贷款20亿元并给予利率优惠。
这封信一被公开,事实立即得到了澄清,重组工作也得以顺利进行。孙金龙公开表示,如果因为一封匿名信而让这场合作“流产”,受损的将是合肥的整体利益。
“实践告诉我们,推进合肥又好又快发展,必须坚持‘敢’字当头,敢于直面制约发展的突出矛盾,敢于采取鲜明、具体的措施,攻坚克难,一抓到底,不因干扰而分神,不因阻力而退却,切实做到干事业有一股顽强拼搏的干劲、谋发展有一股不畏艰难的韧劲、搞改革有一股开拓进取的闯劲。”孙金龙在一次合肥市委全体会议上说。
“只要有利于人民、有利于发展的事,我们就要果断决策、坚决推进,不达目的决不罢手。如果一遇争议就摇摆,一遇困难就退缩,一遇挫折就停顿,就抓不住机遇,就加快不了合肥发展。”孙金龙严肃地说。
而对于合肥正在强力推行的“大发展”战略,合肥市市长吴存荣的认识也是非常深刻。
他向记者举例,我们在大企业的发展、产业的培育方面,是不是过多地算了眼前小账,而忽视了长远;是不是在服务方面还有一些薄弱环节和不到位的地方等。“抓大项目就是要算大账、看长远,不仅要有热情,更要有股狠劲、盯劲。”
吴存荣认为,解放思想在合肥大发展中特别迫切。比如,关于国有企业改革,同样存在思想解放的问题。我们一边讲“靓女先嫁”,一边却拿着这么多的国有企业迟迟不愿出手、迟迟不愿引进战略投资者,一旦失去机会又要走过去的老路。
而孙金龙更是坦率地说:“解放思想的空间有多大,大发展的空间就有多大。”
为“大发展”立“魂”
大发展,成为合肥全面翻身的关键词。
合肥决定为“大发展”立“魂”。并为此推出了三大战略。
一是强化“工业立市”战略。“这与合肥的实际是相吻合的。”合肥市发改委主任王厚亮告诉本报记者。
王厚亮分析,从促进发展的“三架马车”:投资、消费、出口来看,合肥不靠海,出口难指望;人口不多,消费也不行;唯一撬动的力量就是工业。“工业发展了,才能推动消费,带动出口。”
合肥为此推出了“工业立市”战略,并确立了八大支柱产业,
但王厚亮认为,八大产业的发展“不能一般齐”,而要“凝聚力量让优势产业脱颖而出”。“合肥财力小,不可能什么都是第一。”他说。
“我刚去经开区(王厚亮曾任国家级合肥经济技术开发区管委会副主任)时,有一次开会,我提出要发展电子信息产业,但没有人吭气。”王厚亮回忆,“我当时提出产值要达到40亿美元,当时有记者写成40亿人民币,就这我还被领导找,说合肥不可能实现这个产值。”
后来,孙金龙出任合肥书记后,有一次,孙到合肥经开区调研,王再次提出这个构想,并专门写了一份详细的报告,孙很是看好。
于是,信息产业就成为合肥八大支柱产业之首。在一次会议上,孙金龙还动情地说:“我有个电子信息产业的梦,希望企业家帮我圆了这个梦。”如今,信息产业成为合肥乃至整个安徽的第一大支柱产业。
此外,合肥还推出了推进“县域突破”战略。
孙金龙对此解释,相对发达地区,合肥的短腿就是县域经济。合肥的三个县,肥东、肥西、长丰,在全省还是不错,但与先发地区比较起来,差距还是比较大的。即使与全市比,当时三县经济总量占全市的比重不到20%。
“我考察过浙江的湖州,当时人家人口跟咱差不多,而且也是管三个县。2004年,湖州的GDP比合肥多2个亿,但三县占全市经济总量的60%。县强才能市强。所以,这些年来,合肥就强力推进县域经济发展。”孙金龙表示。
合肥推行“大发展”的另一抓手是“创新推动”战略。这背后是,合肥是全国重要的科教基地,有中国科技大学等高等院校51所、中科院物质研究院等科研院所200多个,并是全国唯一的科技创新型试点市。
而在这个战略的刺激下,2007年,合肥高新技术产业值占全市GDP比重为17.7%,居华东和中部地区首位。
“合肥的‘大发展’之所以如此强劲,主要是找到了‘魂’。”安徽省社科院一位专家指出。
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