全国政协委员、河南工商联副会长王超斌进京参加“两会”前,就委托河南房地产协会做了一份“房价清单”。清单显示,政府各种税费占总房价的30%上下。
3月8日晚上,王超斌表示,他写了一份《减少政府收费环节遏制房价上涨的建议》的提案,准备上交“两会”。
政府征税达50多种
王超斌在提案中说,各地政府在房地产开发中,除了土地出让金和双重配套费外,还要征收蓝图审查费、规划咨询费、散装水泥推广费等50多项费用,涉及25个部门。
这些费用有的要开发商缴纳,有的要买房人缴纳。有的是“白收费”——政府收费后不提供相应服务,款项也去向不明。比如教育附加费,“这个费用向开发商收合不合理先不讲,单说收了这么多年,钱是否用到教育上了?”
“不可预测费”占1%~2%
王超斌认为最不可思议的是清单上有一项“不可预测费”。据说该费用占到项目总造价的1%~2%,如果找关系可少征甚至不征。
此外,房地产行业还要缴纳营业税、印花税等,累计约占房价的15%。
按照王超斌的计算,这些税费合计就占到房价的30%~35%。
“公关费”不比税费少
税费只是明面上的,开发商反映,从拿地、开工、预售、验收,各个环节都要打点,“公关费”不比税费少。
开发商最难的是拿地。“磕地”已经成为业内的专用术语。一是形容非常难,磕头也未必给你;二是形容每拿一块地都要长时间公关。这里面,就有“公关费”的一份作用。每一家生存下来的开发商都有一段非凡的“磕地史”。
“大家都只看到房价上涨,没看到背后各种税费和公关费用也在涨,根治房价需要全面下药。”另一位政协委员说。
降低开发成本还利于民
为此,王超斌在提案中建议加快出台物业税,以替代目前房地产行业的大部分税种。同时,取消各种巧立名目的费用,王超斌将上述的50多项费用中的26项列入不合理收费,要求减免。王超斌说,降低开发成本,还利于民,才能从供给的角度遏制房价过快增长。
困难购房者凭证明减免税
政府收费规范了,开发商得到更大获利空间后,就会主动还利于民吗?仅凭道德的力量吗?
“我认为房价是可以降下来的。”王超斌说,目前房地产调控措施正在发挥效果。住房供应结构和住房保障工作逐渐取得成效,房子出现供过于求不是不可能。他建议,政府可以给需要住房保障的居民一份免税或减税证明,凭此证明,居民从开发商处购买一套房屋可使买卖双方获得相应的税负减免。这样可以使开发商有积极性去提供住房给需要保障的人群,加快保障性住房的供应速度。
“一旦市场供应充足,竞争就会迫使开发商降价。但市场发挥机制的前提,一定是遵循成本加合理利润的法则。”王超斌说。
王超斌提到的各种费用
王超斌提到的政府在房地产开发过程中征收的费用:蓝图审查费、防雷检验费、防震检验费、施工合同鉴证费、绿化费、墙改费、施工放线费、规划咨询费、人防费、文物勘探费、预算审核费、工程造价咨询费、质量监督费、土壤氡气检测费、室内空气检测费、安全施工措施费、散装水泥推广费、预售许可证服务费、房屋面积界定费、房价审查服务费、管线综合竣工图设计费等。
房地产行业还要缴纳的税费:营业税、印花税、城建税、教育附加税、契税、土地增值税、所得税、土地使用税、房产税等。 |