芜湖市眼下正在开展一场声势浩大的“红绿灯、文明行”劝导行动，与以往不同的是，此次行动将启动“抄告”制度，规定闯红灯、骑车乱穿行等交通违法行为，交警和劝导员除了依法劝导、教育或处罚外，还将相关记录反馈至其所在单位和社区。此举一出，立即引起争议，记者随即前往该市进行采访……

    记者探访

    机关单位街头“上班”

    4月6日是清明小长假的最后一天，芜湖街头熙熙攘攘。中午11时许，在芜湖市区的主要交通路口，除了执勤的交警外，还多了很多戴红帽，手持小黄旗的劝导员。

    在黄山路与北京路交口，来自芜湖市某机关的小张举着小黄旗在维持秩序，这是她第三次上马路充当劝导员。她告诉记者，芜湖市“红绿灯、文明行”劝导行动从3月底开始，他们单位和另外四个机关单位“承包”这个路口的劝导行动。每天早晨7：00~8：00，中午11：00~12：00，下午1：30~2：30，傍晚5：00~6：00四个时段上路劝导，每四天一个轮回，每次四个人上路。“自从劝导员上路后，行人闯红灯的情况好多了。但感觉这总不是一个很好的办法。”

    记者随后来到九华山路与黄山路交口，北门、九江饭店等交通路口，发现这里状况和黄山路与北京路交口一样，基本是四个单位轮流负责一个路口。

    行人闯红灯“抄告”单位

    机关单位工作人员上街劝导市民文明行只是一个开始，伴随此次行动的还有闯红灯“抄告”制度。即行人闯红灯、骑车乱穿行等交通违法行为，执勤交警和劝导员除了对其进行依法劝导、教育或处罚外，还将记录违法人员的相关资料，反馈至其所在单位和社区有关负责人。

    芜湖市委宣传部文明办何坚明主任接受记者采访表示，遵守交通法规，不乱闯红灯，不乱穿马路，不仅是一个人文明素质的体现，也是对家庭、对他人负责任，更是城市整体文明形象的外在体现。实行“抄告”制度旨在提高市民的文明素质，提高整个城市的形象。何坚明表示，此次“抄告”单位制度主要针对芜湖市党政机关、企事业单位的员工，除了“抄告”外，还将在电视和报纸上曝光。据介绍，芜湖市交警部门2007年查处的14万余起交通违法行为中，乱闯红灯、乱穿行这两大交通违法行为就多达5万余起，四成以上的交通事故也因此而引起，许多交通参与者因此付出了生命的代价。

    执行起来恐有难度

    当天，在芜湖市北门路口，正在执勤的芜湖市镜湖区交警大队的吴雷中队长告诉记者，目前他们的主要工作是以劝导教育为主，还没有进行到处罚和“抄告”阶段。

    吴雷说，现行交通法规对行人乱闯红灯、乱穿行的处罚规定相对较轻，罚款一般在5至20元的幅度，难以起到教育震慑作用，此次实行“抄告”制度,可能会真正起到警示作用。

    不过，吴雷对“抄告”制度能否顺利推行表示担忧。他说，行人为了逃避“抄告”可能会找出“是外地人，没有单位”等种种借口。同时，即使“抄告”了单位，单位是重视还是一笑了之？

    惹来争议

    反对意见　私事凭什么拿到单位？

    行人闯红灯“抄告”单位？此举一出，立即在芜湖市引起市民的热议。4月6日，记者在芜湖街头随机采访了一些行人，半数以上的人认为此举有点“小题大做”。

    在该市北京路某商店，营业员杨娜小姐说，“我闯红灯，是我自己的事情，凭什么还要‘闹’到单位？处罚了，改了不就行了吗？”

    芜湖市某单位的员工孙小姐十分担心，闯红灯一旦“抄告”到单位会不会与工资奖金挂钩？如果单位领导能够正确对待还好，如果单位不能正确对待，认为你这个人品行有问题，或者认为影响了单位的形象，可能会对当事人今后的工作产生影响。

    赞同意见　对整顿交通秩序有利

    出租车司机陈师傅则对“抄告”单位表示赞同，他说不仅仅在芜湖，行人闯红灯在很多城市都很普遍，他们司机也饱受行人闯红灯的烦恼。他告诉记者，他的一个朋友去年就因为一行人闯红灯发生车祸，结果耽误了生意不算，还贴进去了很多钱。

    专家意见

    不一定“打一次就变好”

    昨天，记者就芜湖市行人闯红灯“抄告”制度采访了安徽大学社会学系王邦虎主任。他告诉记者，根除城市交通中的陋习，最关键的还是从根本上去提升市民素质。他认为芜湖市“红绿灯、文明行”行动是一件有价值有意义的事情，但采取什么措施，对管理者来说应该慎重考虑，至少这种做法应该符合国情省情，要合情合理。

    他认为，公民文明素质的提高不是一朝一夕能解决的，更不是一次处罚就了事的，应该像春风化雨。“就像一个孩子，犯了错误，并不是打一次就变好的。还是要说服教育。”

    律师意见

    公权不能“闯红灯”

    对此，合肥华诚律师事务所胡海律师称，行人闯红灯泛滥，由来已久。我国的道路交通有相关的《道路交通安全法》，对行人闯红灯“抄告”单位和在媒体曝光这种做法，并没有取得相关法律的支持。同时，公民闯红灯已经受了相关的处罚，如果将他们的行为“抄告”单位是否会给公民造成伤害？“闯红灯”固然危险，但这些违法者也有基本的权利和隐私，随便侵犯其权利也是一种违法行为。

    相关新闻：

    2006年4月，江苏公安机关做出决定，江苏公务员、大中学校师生及现役军人闯红灯的，警方除了依法对其进行教育处罚外，还将抄告其所在单位，请单位配合教育。

    2006年5月，重庆市教育部门与公安局做出一项新规定：中小学生闯红灯不能评为“三好学生”。

    2006年8月，河南郑州出台《郑州市行人、非机动车交通违法行为处理暂行办法》，规定闯红灯的行为与个人奖金、工资、所在单位的文明称号挂钩，行人闯红灯扣发个人奖金。