“迅速整治行政服务中心的‘黄牛’问题，先由各局、委、办自查，限期半个月整改见效，市人大、政协要组织人大代表、政协委员跟踪监督。凡在限期内‘黄牛’代劳审批问题没解决的，部门‘一把手’到行政服务中心领班服务，至解决此问题为止。今后仍然出现‘黄牛’现象的，‘一把手’到电视台、广播电台公开检讨。”这是4月7日，滁州市委书记韩先聪就新安晚报关于滁州市行政服务中心“黄牛”成群等报道所做长篇“批示”中的一段，要求相关部门“限期半月整改见效”。

    昨日是“半月期限”的最后一天，滁州市行政中心的“整改”状况到底如何？昨日一早，韩先聪书记不仅亲自暗访了行政服务中心，还委托工作人员邀请新安晚报记者一道突击“暗访”。

    记者接到“神秘”电话

    4月20日晚，记者接到滁州市委一位工作人员打来电话，邀请本报记者参加第二天上午8时的一个“活动”，记者试图打听“活动”详细内容时，被他委婉地拒绝了，只是一再“提醒”记者准时参加。接到这个“神秘”电话后，记者一头雾水。

    4月21日7时50分，记者来到约定地点，一位小伙子早已在此等候。经介绍，小伙子名叫王飞，是滁州市委书记韩先聪的秘书。这时，王飞才向记者说明了今天“活动”内容——随韩先聪书记一道暗访行政服务中心。

    窗口难觅“黄牛”面孔

    8时15分，记者来到行政服务中心门口。还没到开门时间，门外挤满了办证的人，“最近‘黄牛’好像少多了，以前可不是这样。”“去年我的货车入户被‘黄牛’要去600多元，如果是现在我不会花这‘冤枉’钱，还是媒体的监督起作用啊！”

    8时25分，大厅大门开启，人们蜂拥至大厅内各个窗口。记者注意到，在业务最为繁忙的交通运管和公安车管窗口，虽然人多拥挤但秩序井然。特别值得一提的是，无论在服务大厅内还是在院里的车检处，此前暗访中记者见到的熟悉的“黄牛”面孔，在队伍中再也没有看见。

    新规不能“误伤”百姓

    在车管部门的7号窗口，一位老太太的为难情绪引起了记者注意。由于儿子在外地打工，这位母亲特地从全椒乡下来替儿子办理驾驶证相关手续。可是，为了打击“黄牛”，不久前行政中心做出规定：不允许个人代办。这下可难坏了那位母亲！

    这位母亲极不情愿地离开了窗口，她抱着一线希望找到车管所正在值班的何修俊所长。当她将自己三次前来为儿子办理驾驶证的手续，目前只因“规定”不能办理时，何所长当即为这位母亲开了“绿灯”，令这位母亲十分感动。何修俊事后告诉记者，惩治“黄牛”不能伤害百姓。

    “红马甲”持证上岗

    记者看到，在行政大厅内数名身着紫红色马夹的小伙子胸挂标牌、手握相关材料，一边排队一边与人交流，其鲜亮的衣着当即吸引了记者目光。经打听，原来他们是已经取得“行政中心中介代理资格”的经纪人。

    滁州市工商直属分局张凯局长告诉记者，这些经纪人是由该市经纪人协会推荐、经有关部门审核、政务中心批准后产生的，他们统一身着马夹、挂牌持证上岗，根据代理人的需要承接业务。

    张凯说，只要管理服务好自然办证人、“红马夹”及大型企业的业务代表，其他的一律不予接受，“黄牛”一旦没有了生存土壤，自然就会逐步消失。

    书记“指导”记者暗访

    8时30分，大厅内悄然出现了一位特殊的身影，他一会儿站在队伍边上倾听办证人员的交谈，一会儿在大厅内四处走动，观察情况。然而，谁也没有注意到，他就是滁州市委书记韩先聪。

    8时55分，在行政服务大厅内的一角记者与韩先聪书记“相遇”。看到记者手里拿着相机，韩先聪笑着对记者说，“暗访”尽量不要拿出相机，这样容易“暴露目标”。随后，他又详细询问了记者暗访的情况。当得知记者没有看到“黄牛”的踪迹时，韩先聪特意嘱咐记者“要多跑几个窗口”。

    韩先聪告诉记者：“便民服务就要为民办实事，千万不要回避问题，我们的行政服务一定要快捷便民、安全可靠，要在工作中不断改进服务流程，更好地服务群众。”

    韩先聪真诚地对记者说：“媒体监督不仅能够帮助我们发现问题，而且还能支持我们破解难题，欢迎媒体记者多来暗访！”(叶素健)