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 记者手记：一群群农村打工者，每日从我们身边川流不息；但对他们的诉求，城里人却鲜有聆听的耐心。很长一段时间，农民工一直被看成是城市劳力不足的补充，这种边缘的身份决定了他们长期游离于人们的视线之外。然而随着我们的城市一天天长大变美，随着这个群体越来越深入我们的生活，我们才逐渐发现，农民工其实是城市生活不可或缺的一部分，理应成为城市的新市民。
要听懂农民工来自心灵的颤音，仅凭一对耳朵是不够的。城乡二元结构决不止是个经济学的概念，打破它，首先要破除“心理二元”的屏障！
你在他乡还好吗？让我们一起倾听他们的喜忧……（新华社记者 杨玉华）
据统计，2006年，农民工资性收入1375元/人，比上年同期增加200元，增长17%，对农民纯收入增加总量的贡献率达到了60%。同时，农民工也为我国改革开放和现代化建设作出的巨大贡献。但是我们也看到了这一群体仍面临诸多亟待解决的问题，其中比较突出的是农民工的就业问题。就业是民生之本，更是农民工最基本的权利，也是农民工的第一需要。没有正当稳定的职业，农民工根本没有办法在城市立足，对社会稳定的负面影响也是显而易见的。因此，确保农民工公平就业是维护农民工合法权益的根本措施，是解决农民工问题的当务之急。
 农民工新年三盼：工资稳定 人身保险 平价医疗
新华网合肥２月２６日电（记者杨玉华）眼下正是农民工返城高峰，记者在安徽阜阳火车站采访时了解到，农民工新年务工有三盼。
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2月27日，求职者在与招聘人员交谈。当日，合肥市劳动和社会保障局举办农民工就业服务“春风行动”专场招聘会，共有90家单位参加招聘，提供岗位2100个。 新华社记者 陈晔华 摄 |
一盼工资稳定。“咱出门打工首要就盼工资稳定，只要能拿到钱其他都好商量。”在上海一家服装厂打工的李树明告诉记者，近年来各级政府出台了一系列治理拖欠农民工工资问题的政策措施，起到了很好的作用，但在一些企业工资依然不稳定。“我所在的厂子业务还算好，但有一些亲友在小服装厂，订单不稳定，工人的工资就很难按时发放，有的甚至连上海规定的每月最低工资标准也达不到。”采访中，许多农民工表示希望有关部门能采取措施，帮助农民工稳定工资收入。
二盼人身保险。 阜阳市颍东区枣庄村的崔家富节后带着妻子去东北做装潢。他告诉记者，今年进城务工最盼望公司能给办人身保险。“干建筑装潢的，风险比较大，公司虽然签订了劳动合同，但毕竟不保险。如果能给我们办人身保险，那就算解决后顾之忧了。”许多农民工表示，他们在外打工很希望能像城里人一样办理各种保险，让打工生活有更多的保障。
三盼平价医疗。伤风感冒在农村花一二十元就能治好，在城里却要花上百元。“看病贵”成了农民工越来越头疼的问题。李树明说，农民工在城里有个小病基本上都扛一扛，或者到私人小诊所开点药。生了大病反而只能回家里看，“城里看病太贵了，看不起啊。”李树明希望有一天，农民工也像城里人那样有医保卡，“那样的话，我们也可以方便价廉地享受到城里的医疗资源。”
农民工就业问题分析
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 农村劳动力外出就业的特点：
·男性比例占绝对多数。
·农民工主要是年轻人。
·农民工文化素质高于农民。
·农民工就业以自发性外出为主。
·农民工主要集中在工业、建筑和餐饮服务三个行业中就业。 |
 农民工就业的主要障碍
·户籍壁垒
·行业工种限制
·技能障碍
·信息缺失
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如何促进农民工就业
·提高农民工就业能力
·降低城市就业准入门槛
·发展适应农民工特点的就业体系
·加强农民工工资和用工管理
·积极解决农民工社会保障问题
·大力发展第三产业 |
 从打短工到打长工 农民工逐步走向稳定就业
新华网合肥３月２日专电（记者杨玉华）根据安徽农村住户调查显示，近年来安徽省农村劳动力外出务工中“打短工”的越来越少，“打长工”的不断增加，农民工逐步走向稳定就业。
调查显示，近年来安徽省农村劳动力外出就业时间在半年以下的比重逐年递减，由２００２年的２１．３４％迅速下降到２００５年的８．３４％；而外出就业时间在１年至５年的比重则不断增长，由２００２年的超过２６％上升到２００５年的超过３８％，２００６年估计会突破４０％。这表明，农民工稳定就业率不断上升。
调查还发现，近年来农民工中女性的比重不断增加。２００２年，安徽省农村转移劳动力队伍中，女性比例只占３３％，男性是安徽省劳动力转移的主力军。但到２００５年，女性比例上升到３５％，３年上升了２个百分点。
专家指出，上述变化反映了近年来随着党中央、国务院和全国各地对农民工问题的高度重视，农民工收入及社会保障得到保证，农村劳动力进城务工的环境大大改善，使得农民工务工有了更多自由，能够实现在城市稳定就业。华）
 安徽合肥出现农民工就业“一条龙”式服务公司
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2月27日，求职者在查看招聘信息。当日，合肥市劳动和社会保障局举办农民工就业服务“春风行动”专场招聘会，共有90家单位参加招聘，提供岗位2100个。 新华社记者 陈晔华 摄 |
新华网合肥２月２６日电（记者马姝瑞、程士华）招聘、培训、管理、后勤、社会保障等一系列原本由用人单位负责的事项，如今可以由就业服务公司全程“代劳”。甚至在与用人单位结束劳务关系后，农民工本人还仍被当作就业服务公司的“员工”，由服务公司重新介绍工作。
日前，记者在合肥劳动力市场采访时发现，节后合肥出现了这种新型就业服务公司。
据了解，这种服务公司依托于人才市场，不仅提供就业中介服务，还代替企业承担着岗前培训、员工管理、后勤保障等一系列工作，并为通过其就业的农民工办理社会保障等手续。即使农民工与用人单位解除劳动关系，也会被当作公司的“员工”，继续为其推介工作。
“简而言之，就是提供‘一条龙’式的服务和管理，而不仅仅是当劳务中介。”合肥新华人力资源管理有限公司副经理施德才说，节后第一天，他们公司的一处招工点就接待了几十位前来求职、咨询的农民工，有不少人表示愿意接受“一条龙”式服务。
施德才认为，现有的农民工就业主要通过“乡土关系网”或是地方劳动就业部门介绍，社会力量在农民工就业服务方面的作用很小。就业服务公司的出现，正可以弥补这一空白，能够提高农民工就业的规范水平。
安徽:"农民工大军"突破千万 逾七成流向苏浙沪
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一位求职者在展示农民进城务工“春风行动”服务卡和《农民进城就业指南》。合肥市劳动保障部门为进城务工的农民免费发放“春风行动”服务卡和《农民进城就业指南》，服务、帮助进城务工人员。新华社记者 陈晔华 摄
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根据安徽农村住户调查显示，近年来安徽农村劳动力外出务工中“打短工”的越来越少，“打长工”的不断增加，农民工逐步走向稳定就业。调查显示，近年来安徽省农村劳动力外出就业时间在半年以下的比重逐年递减，由２００２年的２１．３４％迅速下降到２００５年的８．３４％；而外出就业时间在１年至５年的比重则不断增长，由２００２年的超过２６％上升到２００５年的超过３８％，２００６年估计会突破４０％。这表明，农民工稳定就业率不断上升。 [详细]
更多中国城市打破城乡壁垒“接纳”外来农民工
中国政府发布的《中国农民工调研报告》显示，但由于种种原因，这些年来农民工一直作为边缘化的特殊群体而工作和生活着，一度拿着最低的工资，干着最重、最脏、最危险的活，基本权利和合法权益没有得到充分而有效的保障。“情况正越来越向好的方向发展。”这是赵磊直观的感受。在她工作的厂里，越来越多的外来务工人员和她一样有了基本的社会保障。这一变化使农民工们感觉到，城市戒备的神经正慢慢松弛下来，继而准备“接纳”他们。
中国政府专门出台《关于解决农民工问题的若干意见》要采取措施确定和提高农民工工资水平，最终改变农民工与城市居民“同工不同酬”问题。不少城市也开始主动打破城乡壁垒，给予农民工同城待遇。
还有需求和问题尽管说！省长请农民工诉心声
了解民意，掌握民情，为民分忧。“两会”前夕，农民工代表受邀走进安徽省政府，与省长王金山面对面拉起心里话，畅谈政府如何为农民工服务。有着丰富务工经验的黄祚明谈起政府为农民工服务感触颇深。他告诉王金山省长，在外打工这么多年，他感到农民工最需要政府做4个方面的工作：一是技术培训；二是安全教育，包括工作安全教育和城市生活的安全教育；三是文明礼仪培训，“让城里人能看得起我们农民工”；四是社会保障，享受同城里人一样的福利，同工同酬。 [详细]
策划/制作：偶正涛 吴昕 李凌 徐栩
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