工业化是县域经济发展的基本路径,近年来我市始终坚持把发展工业放在重中之重的位置,坚定不移地实施"工业强市"战略,不断加快园区载体建设,使工业经济基本形成了内生型与外向型有机融合的发展模式。
以园区建设实现工业扩张。几年来,我们克服国家宏观调控的压力,以天长经济开发区为龙头,以秦栏、汊涧、铜城、杨村等工业集中区为呼应,不断加大基础设施投入,初步形成了"一区四园"的发展格局,园区规划面积超过25平方公里。截止目前,开发区先后投入基础设施建设资金3.5亿元,完成4平方公里的基础设施建设,实现了"五通一平四配套",已引进入园企业77家,并于2005年被省政府正式批准为省级经济开发区。秦栏、汊涧、铜城、杨村4个镇工业集中区已经形成一定规模,发展成为初具特色的工业园区。我们积极鼓励引导上规模、产业关联度较高的企业向园区集聚,为新型工业化发展构筑平台,使我市工业基本实现了由"散兵游勇"到集中连片、由分散经营到区域经营的新格局。
以园区扩张促进招商引资。我们从2002年园区建设开始启动时,就推行了灵活的市场机制、服务机制和行政审批机制,实行限时办结和"一站式"服务,创新招商引资方式方法,围绕电子元器件、精密铸造、医药医疗机械、服装玩具、食品加工等工业经济支柱产业,实行招大商、大招商,先后吸引了河北华龙日清、重啤集团、青岛澳柯玛、浙江奥吉斯集团、韩国嘉亨等一批国内外知名企业落户天长。我市招商引资势头越来越猛,成绩越来越好,2003年至2006年,全市实际利用省外资金均保持以50%的速度递增,分别为4亿元、8亿元、12亿元、20亿元。 以园区拓展推进全民创业。省委提出"全民创业"的号召以来,我们坚持宣传创业、引导创业、扶持创业,创业大军不断壮大,每年全市个体工商户和私营企业数量基本上以20%的速度在扩张。我们进一步优化园区创业环境,清理不合理的审批、收费项目,不断提高服务管理水平,营造适宜中小企业发展的宽松环境,引导全市民营企业开展以"规模扩张、技术提升、管理创新、产业整合"为主题的"二次创业",真正把园区建设成为社会各界能人自主创业的舞台。秦栏镇就是较早的"全民创业"典型,每9户就有1个小老板。"秦栏精神"的第一要义就是"自主创业",秦栏的民营经济被誉为"安徽的温州模式",在全省推广。天长的全民创业氛围浓厚,近两年私营企业数每年以500家以上的数量增加,有13家民营企业进入全省民营企业200强,7家民营企业进入全省民营企业出口创汇50强,民营企业入库税金占财政收入近70%。
以园区特色提升产业集聚。我们一是积极充分利用现有产业,加强与长三角地区的产业对接,瞄准长三角产业梯度转移的趋势进行招商引资,主动参与产业协作分工,延伸产业链,以产业链来进行招商引资。努力形成具有自身优势和特色的支柱产业,把我市建成东部地区先进制造业产业转移承接基地的目标。目前,我市工业企业已基本形成了以天大集团、金佩集团为核心的机械模具产业集群,以天大集团、澳柯玛为核心的家电及配套件产业集群,以天康集团、安徽电缆为核心的光电缆产业集群,以杨村医药工业、天康药业为核心的医药及医疗器械产业集群,以秦栏电子工业园为核心的电子产业集群,以汊涧华龙面业、平安康盈米业为龙头的食品加工产业集群等六大产业集群,去年全市电子产业完成产值22.6亿元、光电缆产业31.6亿元、机械模具产业11.6亿元,六大产业集群对全市工业经济的贡献率达60%以上。二是利用园区培育特色经济。结合经济强镇建设,进一步明确不同园区的功能定位,积极发展一切符合国家产业政策导向的产业,培育新的块状特色经济,逐步形成各具特色的区域发展格局,形成新的竞争优势。如市开发区4月份草签了"义乌工业园"和"马来西亚综合工业园"两大"区中园"项目,协议投资分别在 20亿元、40亿元人民币,3年内建成。秦栏镇在已建成的4.5平方公里镇区范围,集聚电子企业300多家,主要生产遥控器、回扫变压器等电子产品,成为华东著名的电子工业园,其中回扫变压器在国内维修市场占90%以上的份额,在国际维修市场占70%以上的份额,遥控器在国际市场占40%以上的份额。今年又引进5家企业,投资3亿多元,新上单晶硅项目,并努力将秦栏打造成安徽的光伏产业基地。铜城镇有全省民营企业前五强的天大集团和全省50户重点企业的天康集团等骨干企业支撑,其园区产业特色主要是钢管、仪表、电缆、工程塑料。汊涧镇发挥区位优势,通过招商引资,已成功引进华龙面业、今麦郎饮品、天帝塑机等8家规模企业,发展食品、机械加工及物流是汊涧工业园区的产业特色。杨村镇近年来扶持和培育了康达集团、天洋药业、万和制药等一批医药骨干企业,初步形成了以医药及医疗器械产业集群为特色的杨村医药工业园。我们设想,通过3-5年的努力,把秦栏打造成中国电子名镇,把汊涧打造成苏皖农产品加工重镇,把铜城打造成皖东经济第一镇,把杨村打造成华东医药第一镇。
以园区创新转变经济增长方式。我们一是坚持走可持续发展之路。近年来,在加快发展、招商引资的过程中,我们不单纯追求招商引资数量,不是一味的来者不拒,而是十分注重产业和产品的选择,到天长来投资的项目必须符合天长的产业发展方向,必须与本地企业具有较高的关联度,必须具备一定的科技含量,必须是无污染的,为此,我们拒绝了许多高污染、高能耗的项目入驻园区,最大一个投资规模超10亿元。二是坚持走科技创新之路。我们以"一区一基地一中心"(省级民营科技企业示范区、省级光电缆高新技术产业化基地、省级高新技术创业服务中心)建设为抓手,积极推动产业技术升级和主导产业成长,以信息化带动工业化,加快发展科技型企业,发挥科技成果的"集聚"和"裂变"效能,形成区域性的高新技术产业规模优势。目前,全市拥有省级以上高新技术企业18家,其中国家重点高新技术企业1家,高新技术产品和火炬计划项目42项,初步形成了一批拥有自主知识产权和较高市场份额的知名产品和品牌。去年,全市高新技术产业完成产值29亿元,占全市规模工业产值的25%。